Les projets en cours

OBJECTIFS

La Communauté de Communes du Grand Dax a mis en oeuvre un programme local de l’habitat (PLH), document qui définit et oriente pour 6 ans la politique de l’habitat sur l’ensemble du territoire communautaire. Lors de la séance du 7 juin 2005, le Conseil Communautaire a adopté le PLH pour la période 2005-2010.

Le programme d’actions du PLH proposé traduit donc les orientations stratégiques et fixe les outils nécessaires à sa mise en œuvre.

Il présente dans une première partie la programmation de logements sur 6 ans sur le territoire communautaire. Cette programmation précise le nombre de logements sociaux.

La seconde partie du programme d’actions énumère des fiches actions qui précisent les moyens pour réaliser les objectifs fixés selon les 4 axes définis dans les orientations stratégiques :

Axe 1 : renouveler les tissus urbains centraux :

• l’Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat de Renouvellement Urbain (OPAH-RU)
• la poursuite de la requalification du parc public dans l’agglomération

Axe 2 : faciliter le parcours résidentiel pour la population locale

• développer l’habitat social dans un objectif de mixité
• favoriser l’accession sociale à la propriété
• développer l’habitat à destination des personnes âgées

Axe 3 : prévoir les services et maîtriser l’urbanisation

• Au travers des documents d’urbanisme (PLU, SCOT), des opérations publiques d’aménagement

Axe 4 : rôle de la CCGD dans la mise en œuvre de l’habitat

• mettre en place un dispositif d’observation du marché de l’habitat
• soutien technique et juridique aux communes
• contribuer au développement du logement social sur le territoire de l’agglomération

La commune de Saint-Paul-lès-Dax souhaite s’engager pour une production annuelle de 53 logements sociaux.

Deux types d’actions visent à réaliser cet objectif :

1. Les promoteurs privés sont sollicités par courrier pour réserver un certain nombre de logements à des fins sociales.
2. Dans le cadre de la révision du PLU, la commune va inscrire des emplacements réservés pour la réalisation de logements sociaux.

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OBJECTIFS

La crèche de Saint Paul date de 1973. Le bâtiment nécessite des mises aux normes et des travaux de réhabilitation. Les élus ont donc décidé non seulement de réhabiliter le bâtiment mais aussi d’augmenter sa capacité d’accueil. Le besoin de places en accueil collectif est en effet croissant : plus de 100 personnes sont inscrites sur la liste d’attente.

Il est donc décidé la construction d’une crèche neuve de 60 places agréées sur le terrain adjacent, afin de développer les modes de garde et de pallier au déficit de places auquel sont confrontées les familles.

Il faut savoir que la municipalité de Saint-Paul-lès-Dax a décidé, sans attendre la réalisation de la nouvelle crèche, d’augmenter le nombre de place d’accueil de 32 à 40 places agréées (en septembre 2008). Le Conseil Général des Landes a émis un avis favorable concernant cette extension de capacité d’accueil.Le bâtiment actuel pourrait être cédé une fois les travaux terminés, soit à la CAGD, soit au Conseil Général pour développer des actions liées à la petite enfance. Des services et des équipements pourraient être mutualisés tels que la restauration, les espaces extérieurs…En outre, la ville va signer un contrat enfance jeunesse avec la CAF.

Description du projet

Un groupe de pilotage est constitué avec le Conseil Général des Landes, la CAF des Landes et la Communauté d’agglomération du Grand Dax : le premier objectif de ce groupe est la réalisation d’un diagnostic des besoins.

L’objectif de réalisation de la crèche est fixé à 2010.

Le nouveau bâtiment occupera une surface de 758 m2 tout en rez-de-chaussée, et comprendra 4 secteurs : un secteur « bébés » de12 places, un secteur « moyens » de 18 places, un secteur « grands » de 21 places et un secteur d’accueil occasionnel de 9 places.

Cet établissement répondra aux caractéristiques de construction HQE (haute qualité environnementale) et pourra produire l’eau chaude grâce à l’implantation de panneaux solaires.

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OBJECTIFS

Le CCAS de St Paul Lès Dax souhaite créer sur le territoire de la commune un nouvel EHPAD de 65 places. Cet établissement comprendrait une unité d’Accueil Spécifique Alzheimer (ASA) d’une capacité de 15 lits (13 lits permanents, un lit temporaire, un accueil de jour).

Cette demande fait suite à diverses études réalisées sur le département des Landes, le Pays Adour Landes Océanes, la commune de St Paul Lès Dax, qui montrent la nécessité d’accroître les capacités d’accueil en établissement pour personnes âgées sur l’agglomération dacquoise et en particulier de créer une structure de type ASA.

En outre, le Conseil Général des Landes a proposé un plan d’extensions et de créations de places en établissement pour personnes âgées pour actualiser le schéma départemental : ce programme prévoit la création de 758 lits répartis sur le Département. Il préconise la création d’un nouvel établissement public à Saint Paul lès Dax. Compte tenu du nombre de dossiers en attente (près de 50) dans l’EHPAD L’Oustaou et de l’absence de structure spécifique aux pathologies Alzheimer sur l’ensemble de la commune, la création d’un nouvel EHPAD comportant une unité ASA de 14 lits + un accueil de jour sera parfaitement complémentaire aux équipements existants.

Description du projet

Il est prévu la construction d’un établissement de 3000 m² sur un terrain appartenant à la ville. L’EHPAD doit constituer un lieu de vie. Le projet architectural découlera des objectifs fixés dans le projet d’établissement. Cet établissement de 65 lits d’hébergement comprendra en outre un pôle d’accueil/administration, un pôle médical, un pôle technique, un pôle de restauration et un pôle animation.

Le nouvel EHPAD de Saint Paul Lès Dax a vocation à accueillir, de manière définitive, temporaire ou en accueil de jour, des personnes âgées de plus de 60 ans quel que soit leur niveau de dépendance, et à leur permettre d’y résider jusqu’à la fin de leur vie.

L'hébergement résidentiel se répartit en 2 unités de vie, chacune composée de 25 lits, d’une salle de bains médicalisée, d’un relais soins, d’un salon tisanerie, d’un local de rangement propre, d’un local de stockage pour le matériel, et de sanitaires afférents. Au total, ce pôle comprend 50 lits.

L'hébergement ALZHEIMER, ou unité d’Accueil Spécifique Alzheimer (ASA), correspond à lui seul à une unité de vie.

Ce pôle se situe au rez-de-chaussée de la structure et comporte 14 lits dont 1 lit réservé à l’hébergement temporaire et une place à l’accueil de jour. (soit 15 places). L'unité doit fonctionner autour du lieu de séjour, un peu comme une maison d'habitation. Les couloirs doivent être évités.

Par le biais de mouvements ou de jeux de couleurs et matériaux, le résident doit être guidé dans la structure. Noir et immobilisme dans les parties où les résidents ne doivent pas accéder (relais de surveillance médicale, locaux de rangement, dressing); couleur, contraste et mouvement dans les parties réservées aux résidents.

Un chauffage par le sol est fortement recommandé de manière à s’affranchir des radiateurs, obstacles source de blessures pour les malades.

Le dossier CROSMS doit dorénavant comporter une esquisse architecturale : c’est pourquoi, il est décidé de lancer un concours de maîtrise d’œuvre sur esquisse afin de compléter le dossier et d’obtenir un avis favorable de ce comité.

Budget avec participation des partenaires

Coût de l’opération : 7 000 000 € TTC

Coût travaux (bâtiments, VRD, aménagements extérieurs) : 5 700 000 € TTC

Coût maîtrise d’œuvre : 500 000 € TTC

Sollicitation de subventions Conseil général des Landes

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OBJECTIFS

Pour répondre à l’évolution démographique de la commune et celle des villages avoisinants, le Conseil Général des Landes a souhaité créer un second collège à Saint-Paul-Lès-Dax, qui disposait d’un site pour accueillir cette nouvelle structure. Ce projet permettra un partage des effectifs entre ce nouvel établissement, et le collège Jean Moulin situé rue Jean Oddos. Il comprendra un internat de 60 places.

Description du projet

La construction du collège en lui-même est prise en charge par le Conseil Général des Landes, sans participation de la commune.Par contre, la ville de Saint-Paul-Lès-Dax doit intervenir en ce qui concerne :

• Les réseaux d’assainissement : pour permettre la desserte du second collège, il est nécessaire de créer de nouveaux réseaux d’eau et d’assainissement dans le secteur Aurus. D’autre part, le secteur Dulon se situant en aval du site du nouveau collège et ayant des réseaux d’assainissement sous dimensionnés, doit également faire l’objet de travaux
• La voirie : il est également nécessaire d’aménager une voirie d’environ 250 mètres pour permettre la desserte du second collège. La structure de cette voie fait l’objet de négociation entre la ville, la CAGD et le Conseil Général. D’autre part, aménager cette voie nécessite des travaux de remblai important.
• Le gymnase : il servira aux collégiens ainsi qu’à des clubs sportifs saint-paulois en dehors des cours d’EPS. Il comportera un terrain multisports, 4 vestiaires élèves et 2 vestiaires arbitres, une salle de gymnastique, un local concierge, une infirmerie, des sanitaires, 2 locaux de rangement et un local technique.

Calendrier de mise en oeuvre

Ouverture prévue en Septembre 2011

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OBJECTIFS

Une MAS reçoit des adultes lourdement handicapés qui ne peuvent effectuer seuls les actes essentiels de la vie et dont l’état nécessite une surveillance médicale et des soins constants. La structure assure l’hébergement, la nourriture, l’aide et l’assistance que nécessite l’absence d’autonomie ainsi que la surveillance médicale, les activités occupationnelles et une ouverture sur la vie sociale et culturelle.

Il existe à l’heure actuelle deux établissements dans le Département : une MAS pour polyhandicapés à Mont de Marsan et un centre pour autistes à Magescq. Or, le recensement des besoins effectué par l’Amicale Landaise des Parents et Amis de Polyhandicapés (ALPAP) a mis en avant la nécessité de créer un deuxième établissement pour polyhandicapés. En outre la création de la MAS est inscrite dans le schéma départemental réalisé par le Conseil Général des Landes.

Le CCAS est porteur de l’étude de faisabilité d’une MAS d’une capacité d’accueil de 59 places dont deux places pour l’accueil temporaire.

Description du projet

Il est prévu la construction d’un établissement (surface utile approximative de l’ensemble : environ 3100 m2) sur un terrain de 1ha appartenant à la ville. Une MAS constitue un lieu de vie. Le projet architectural découlera des objectifs fixés dans le projet d’établissement. La MAS sera construite en rez-de-chaussée sous forme de 5 unités de vie de 12 lits (ainsi qu’un pôle d’accueil administration, une unité centrale de soins, des locaux techniques et des annexes, des équipements spécifiques). Les familles seront associées au fonctionnement de l’établissement.

Le projet présenté au Comité Régional de l’Organisation Sociale et Médico-Sociale pour avis puis au Préfet de département pour autorisation doit comprendre : l’étude de besoins, le projet d’établissement, un estimatif financier et le projet architectural.

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OBJECTIFS

Le tissu associatif saint-paulois est dynamique et très diversifié. Actuellement, les sites sportifs sont éclatés sur l’ensemble du territoire ; ils sont confidentiels, mal indiqués et peu valorisés.

Les élus saint-paulois ont créé un groupe de travail en collaboration avec les associations locales dont l’objectif est la réalisation d’un diagnostic sur les équipements existants ainsi que la proposition de préconisations afin de répondre aux besoins des usagers. Le diagnostic a confirmé que non seulement les équipements actuels devaient être optimisés mais aussi qu’il était nécessaire de créer de nouvelles installations.

La plaine des sports aura pour objectif d’accueillir les clubs, de favoriser la pratique libre des activités de détente, de développer une offre sur les sports nature, de répondre à une fréquentation thermale et touristique en haute saison et de permettre une accessibilité totale pour les personnes à mobilité réduite.

Description du projet

La plaine des sports regroupera l’ensemble des équipements sportifs de la commune. Elle s’étendra sur 43 hectares environ. Cet important complexe sportif sera aménagé à proximité du centre ville ; il sera un lieu de loisirs, de détente et de compétition, où se retrouveront de nombreux saint-paulois et habitants de l’agglomération. Ce complexe regroupera notamment des terrains de football, de rugby, un gymnase, des tennis, une piste d’athlétisme…La création d’un espace sport nature est également prévu (avec plaine de jeux, circuit VTT, parcours aventure et parcours santé).

La commune, dans un premier temps diligentera une étude de programmation de cet espace. Il conviendra dans un second temps de définir les axes d’aménagement de cette future plaine des sports, l’usage des équipements et la création de nouveaux équipements pour répondre aux besoins de la population.

Ce projet pourrait devenir un projet d’aménagement public s’inscrivant dans une démarche de développement durable. La réflexion est donc à mener sur la conception de la future zone, la gestion de l’eau (utilisation des surfaces de terrain comme surface de chauffe, création de terrains synthétiques……), la gestion de l’énergie (énergie renouvelable…), l’entretien du site, l’accès au site……Ces différents éléments devront être pris en considération dès l’étude de programmation.

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OBJECTIFS

L’église de Saint-Paul-lès-Dax est connue pour son chœur roman orné à l’extérieur de magnifiques bas-reliefs historiés. Cet édifice est classé parmi les monuments historiques depuis le 1er janvier 1862.

Au cours des dernières décennies, les interventions du service des Monuments Historiques ont concerné essentiellement la partie romane de l’édifice. La municipalité quant à elle s’est attachée à mettre hors d’eau l’ensemble de la nef et des bas-côtés.

Le Conseil Municipal a décidé le 20 novembre 2000 de conclure une convention avec l’Etat pour procéder à un diagnostic général préalable à la restauration intérieure des façades et du clocher de l’église. Ce diagnostic a été réalisé par l’architecte en chef des monuments historiques dans le courant de l’année 2001-2002.

Sur la base de cette étude diagnostic, la commune par délibération du 26 juin 2003 s’est engagée sur un programme pluriannuel de travaux de restauration de l’église (2004 – 2007) en maîtrise d’ouvrage communale.

Description du projet

Les travaux de restauration, d’un montant global de 900 000 € HT (y compris les honoraires) ont été fractionnés en quatre tranches à partir de 2004. Cependant la commune a souhaité engager des travaux dès 2003 qui concernent la mise en conformité électrique, l’amélioration de l’éclairage. Elle a de plus décidé de réaliser des travaux d’entretien sur la couverture du vestibule qui se dégrade.

La première tranche est programmée à partir de 2004. Il s’agit de la première phase des travaux de restauration du décor peint à l’intérieur de l’édifice, et plus précisément de la restauration des maçonneries du mur ouest, des enduits des absidioles nord et sud, de la restauration du décor en fausse brique de l’arc triomphal.

La seconde tranche de travaux concerne la restauration de la nef, des bas-côtés, du chœur et du vestibule. Elle est prévue pour 2005.

Des travaux de restauration des façades, de la nef et des bas-côtés constituent la troisième tranche : ils sont prévus pour 2006. La quatrième tranche porte sur les travaux de la couverture du clocher. Elle est prévue en 2007.

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OBJECTIFS

En application du programme du schéma directeur d’assainissement réalisé en 2004, et pour permettre la desserte du nouveau collège, il a été décidé de remplacer le réseau d’assainissement du secteur Dulon et de créer de nouveaux réseaux d’eau et d’assainissement dans le secteur Aurus.

Les réseaux qui desservent actuellement le secteur (Dulon notamment) sont sous dimensionnés, ce qui provoquent des inondations.

Localisation géographique

Secteur Dulon et secteur Aurus

Description du projet

Ce projet de décompose en plusieurs tranches :

• une tranche ferme comprenant la réalisation de la première tranche de travaux du secteur Dulon (rue Eugène Lagoin)
• une tranche conditionnelle de travaux (rues Jean Prudet et RD 524)
• une tranche conditionnelle de travaux (rue M.Abraham, site Aurus, RD 124)

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